30 de junio de 2014

Perspectivas sobre el Fenómeno El Niño 2014









Oscar Muñiz


En anteriores publicaciones subrayamos que el fenómeno El Niño se puede medir por su intensidad, por los daños causados. También dijimos que el fenómeno El Niño de 1982 no tiene parangón en el último siglo por los daños socio-económicos causados, estos superan con creces a los beneficios.

En el estudio “ANALISIS AMBIENTAL DEL IMPACTO DEL FENOMENO EL NIÑO 1982-1983 EN LA REGION TUMBES-PIURA” (Oscar Muñiz), publicado en octubre de 1984, se señalaba que “Aplicando el concepto de valoración de los beneficios, como el pago por la adquisición de los bienes, resultan estos nulos, ya que la destrucción del aparato productivo no permitió abastecer el mercado normalmente , por el contrario, significo una elevación de los precios. Asimismo, la valoración de los costos están representado por el monto al que alcanzan los daños producidos en el entorno social, ya que reflejan la pérdida real por efecto de la lluvias e inundaciones”.

En aquella oportunidad constatamos que debido a los efectos del fenómeno no existió ninguna alternativa para escoger; según los costos de oportunidad, no existió para el caso de Tumbes-Piura un proyecto alternativo, por lo que no existió un beneficio directo y tangible.  Según nuestro reporte de la época el consolidado de las perdidas por lluvias e inundaciones fueron:

PERDIDAS
DEPARTAMENTO DE TUMBES
128,573 (1)
180.12 (2)
Agricultura
44,673
62.57
Pesquería
7,487
10.49
Electricidad
3,292
4.61
Transportes y Comunicaciones
57,897
81.09
Salud
415
0.58
Educación
1,279
1.79
Vivienda
13,530
18.99
DEPARTAMENTO DE PIURA
721,541 (1)
1,010.63 (2)
Agricultura
72,250
101.20
Electricidad
10,924
15.30
Hidrocarburos
451,500
632.39
Transportes y Comunicaciones
125,380
175.61
Turismo
50
0.07
Salud
940
1.32
Educación
4,760
6.67
Vivienda
49,710
69.63
Pesquería
6,027
8.44
TOTAL ZONA AFECTADA
850,114 (1)
1,190.75 (2)

(1)      Millones de Soles
(2)      Millos de dólares. Dólar MUC 1982: 713.96 soles.

Las recomendaciones fueron las siguientes:

1.     La tarea de rehabilitación debería de contar no solo con los estudios de recomposición social de Tumbes y Piura, sino también con el concurso de  una organización social a la cual le confieran márgenes de libre disponibilidad en el uso de los recursos humanos y económicos.
2.    Considerar la reorganización del espacio económico a un nivel que permita utilizar un control en el uso del espacio geográfico dadas las características cíclicas del Fenómeno El Niño.
3.     La participación social es de vital importancia en acontecimientos como el sucedido. Debido a ello se hace prioritaria la necesidad de contar con instrumentos de conjunción orgánica de los poderes del Estado. Este organismo debe de contar con un equipo de profesionales ambientalistas; con organigramas de prioridades en la etapa de rehabilitación; y con un control en los niveles técnico-administrativo-político, utilizando el plan nacional de regionalización que puede y debe contribuir a conformar el esquema legal para la prevención de los impactos ambientales negativos.
4.        
En cuanto a esto último actualmente vivimos una crisis política, económica, ética y legal, a nivel del conjunto de las Regiones, por lo que este tema es de actualidad y de suma importancia.

En el estudio del Fenómeno El Niño 1982, se incluyo la Matriz de Impacto Ambiental, dada las discusiones técnicas sobre si el fenómeno había traído beneficios o no, tanto para el ámbito socio-económico como para el ámbito natural.





En la Matriz de Impacto Ambiental, se consideraron las siguientes causas: modificación del hábitat, alteración del drenaje, modificación del flujo de ríos, riego, modificación del clima, superficie o pavimento,  recarga aguas subterráneas, automóviles-camiones, comunicaciones y vertidos de efluentes líquidos. En los componentes ambientales se consideraron al Ambiente Físico (suelos, geomorfología, recarga de agua, calidad atmosférica, Inundaciones, erosión sedimentación, estabilidad); el Amiente Biológico (aguas marinas, calidad de agua, arboles, peces, mariscos, insectos, pastos, parques y reservas);  y el Ambiente Social (cosechas, agricultura, zona residencial, zona comercial, zona industrial, pesca, lugares arqueológicos, lugares históricos, estilos de vida, salud, empleo, red de transporte, red de servicios). Tanto los beneficios como los impactos adversos se clasificaron en Alto, Medio y Bajo. Solamente en las aguas marinas, arboles, peces, mariscos, insectos, pastos y parque-reservas, se identificaron impactos beneficiosos en diferentes graduaciones, mientras que el resto de los componentes ambientales todos los impactos fueron adversos en sus diferentes grados.  

Actualmente en el 2014, se vuelven a escuchar las voces de alarma sobre la aparición del fenómeno El Niño. Unos hablan sobre los parámetros naturales como temperatura ambiental y de las aguas marinas, sobre las precipitaciones; otros hacen comparaciones con el fenómeno de 1995; no pocos hablan sobre las pérdidas en la producción agrícola (productos como el mango y la vid para pisco), pesquera y manufacturera, y uno que otro se refiere a la comparación con el fenómeno de 1982, sus inicios y evolución.

Han pasado 32 años desde que se produjo el fenómeno El Niño en 1982. Las condiciones climáticas actuales no permiten predecir la intensidad del fenómeno, mucho menos sus impactos. Lo que si podemos hacer es opinar sobre las condiciones en las que enfrentamos  el actual fenómeno. No se cuenta con un modelo que permita aproximarnos a un eventual  Niño fuerte, moderado o leve. No se cuenta, hasta donde se conoce, que los sectores como Salud y Transportes cuan efectivos serian en una situación moderada o fuerte, mucho menos estamos preparados para enfrentar lo que sucedió en 1982 cuando no solamente hubo el fenómeno El Niño fuerte, sino que además se presentaron los fenómenos de deslizamientos en el centro del país y la sequia en el sur de Perú.

En todo caso, ya es hora que ante la incertidumbre sembrada en la población aparezcan los especialistas premunidos de sus conocimientos climatológicos, económicos, sociales, y demás, para esclarecer el panorama, mas aun cuando en estas situación el Perú no cuenta con un organismo que centralice el monitoreo, la evaluación, y el pronóstico del fenómeno El Niño, paso a paso. Más cautos son los que advierten tener prudencia y esperar hasta el mes de agosto-2014 para verificar las temperaturas marinas.

Desde este punto de vista, el Perú perdió más de tres décadas en formar y auspiciar esta especialidad. Seguimos como hace mas de 30 años en que los economistas poco o nada de importancia le dan a este aspecto de nuestra realidad, cuando la planificación solo se entera de la presencia del fenómeno El Niño cuando aparecen sus efectos, cuando la angustia, la muerte, las enfermedades agobian y rebasaban los esfuerzos que por humanidad prestan los obligados a hacerlo.

Los periodistas que poco o nada tienen que ofrecer es el sector menos cauto cuando entregan información, que decir de los directores y responsables de periódicos, radios y canales de televisión. Sin embargo en la actualidad al igual que en el caso del probable sismo que destruiría varias ciudades especialmente de la costa peruana, no existe una cultura de prevención.     


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13 de junio de 2014

Perú: Agro-exportación










Oscar Muñiz


Ecológicamente el Perú cuenta con 84 zonas de vida* , lo que significa que posee el 74% de las zonas de vida del Planeta Tierra. Sin embargo solo el 5.92% de la superficie puede dedicarse a la agricultura (Cultivos en Limpio + Cultivos Permanentes).  Este panorama  se reduce a que “Dentro del conjunto de los recursos naturales renovables del Perú es el suelo, quizás, el recurso de mayor escasez, disponiéndose de una reducida extensión de tierras apropiadas para fines agrícolas de solo 7’600,000 Ha., o sea menos del 6% de la superficie territorial del país. Por otro lado, el desarrollo de la agricultura se encuentra condicionado no solamente por la cuantiad del recurso suelo agrícola sino también por la eficiencia con la esta sea manejado y, en consecuencia, este factor deberá merecer cada vez mayor atención” (ONERN, Clasificación de Tierras del Perú, 1982).

Débase interpretar el párrafo anterior, que la producción de algunos cultivos no superan  la producción de los mismo cultivo en otros países;  sin embargo, en cuanto a su calidad, en la mayoría de casos, sino en todos, favorece largamente al producto peruano. Esta ventaja debe usarse intensamente en beneficio de los productores y exportadores.

En el primer trimestre del 2013 (IT2013) las exportaciones de aceitunas fueron de US$ 6.9 millones. Esto represento un crecimiento del 13%, frente al mismo periodo del año anterior, cuando el monto fue de US$ 6 millones. Esto se debió al buen rendimiento por superficie cosechada y a la consolidación de ciertos mercados que se trataron con esmero y dedicación en Brasil, EUA y Japón.

Las presentaciones de las aceitunas fueron principalmente las preparadas o conservadas, sin congelar, estas tuvieron un crecimiento de 22%, y represento el 83% de los envíos totales. Las otras partidas fueron, aceitunas conservadas provisionalmente (US$ 1 millón) la cual decayó   -19%; las aceitunas preparadas o conservadas en vinagre o acido acético (US$ 65,875) la cual creció un 73%; y, por último, las aceitunas frescas o refrigeradas (US$ 10,000) la cual descendió -72%. En total se exportaron 4,069 toneladas, sufriendo una contracción del orden del -15%.

En el IT2014 las exportaciones de aceituna fueron colocadas en diez y ocho países, siendo el principal destino Brasil, país que concentro el 66% de los envíos de aceituna, por un total de US$ 4.5 millones, mercado que creció 26%. El segundo mercado fue Chile con un total de US$ 875 mil. Otros destinos fueron EUA, Venezuela, Francia, Reino Unido y Colombia.

Otro producto de exportación es el pimiento morrón en conserva. Entre enero y abril del 2014 se exporto  US$ 15.5 millones, aun existiendo una contracción de las exportaciones del orden del -9%, con respecto al mismo periodo del año anterior. Se exporto un total de 10,252 toneladas que incluye las exportaciones en conserva del pimiento entero, en mitades, en tiras y dado; también a la parrilla-soasado con cebolla.

Entre enero y abril del 2014 el mercado principal para exportar el pimiento morrón fue EUA con un total de US$ 11.2 millones, lo que significa una concentración del 72% del despacho total. Le sigue, aunque a mucha distancia, Puerto Rico, con US$ 1.5 millones, monto que se incremento en 18%. A estos dos mercados le siguen los mercados de España, Canadá, Australia, Chile, Argentina y Reino Unido, habiéndose aperturado nuevos destinos para este producto como Noruega, Turquía, Bahamas, Italia y Países Bajos.

Según el organismo exportador existe un potencial para la exportación del pimiento morrón no utilizado, que lo conforman Grecia, México, Corea del Sur, Polonia y Nueva Zelanda.


*La Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN (1962-1982), utilizo el sistema Holdridge en todos los estudios de inventario de recursos naturales en el Perú.


11 de junio de 2014

La OEFA y las condiciones ambientales en el Perú










Oscar Muñiz


Si de denunciar se trata, todo el Perú se encuentra en alerta roja y la OEFA debería denunciar esta situación.

Hace veinte y ocho años se publico “Perfil Ambiental del Perú” (ONERN-AID), trabajo que incluye el primer diagnostico oficial del deterioro del  medio ambiente, y la identificación de las áreas ambientales criticas, en el Perú.

La recordada y valorada Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN, en el prologo del “Perfil Ambiental del Perú”, dice “Tan importante como saber cuál es nuestro potencial de recursos naturales es conocer cuál es el estado de conservación de dichos recursos. Igualmente, es fundamental, cual es la fuerza de trabajo con que se cuenta en los asentamientos humanos, e imprescindible identificar bajo qué condiciones ambientales de calidad de vida subsisten tales asentamientos”.

Como es obvio la tarea está definida, primero debe actualizarse el Perfil Ambiental del Perú 1986, y luego de hacer un plan de trabajo ir subsanando cada uno de los reales daños que afectan al medio ambiente.
Actualmente el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) cuenta con un Plan de identificación de Pasivos Ambientales enel Subsector Hidrocarburos 2013-2014 , donde están registrados  9,943 pasivos ambientales. PETROPERU fue “juez y parte” del informe, y no una entidad ajena al ramo.

Sin desmerecer la actual política ministerial en el Perú, es urgente inocularle una dosis del enfoque técnico, evitando las constantes denuncias de la OEFA; con una actualización del “Perfil Ambiental del Perú” 1986, se contribuiría eficientemente  con información básica, a identificar los niveles de daños ecológicos y explicitar la complejidad de los problemas ambientales para simplificar las coordinaciones intersectoriales, asegurando el mejor desenvolvimiento de las actividades económicas en el territorio nacional.

Una vez más la OEFA denuncia y con sus denuncias llama la atención a los sectores involucrados. Hoy el tema de la denuncia es el botaderode residuos sólidos en Trujillo , anteriormente fue la denuncia en Chincha , mañana ¿donde será?

6 de junio de 2014









Nuestro blog DATA PLUS DATE UN SUPPLEMENT, se inicio hace 6 años 11 meses, más exactamente un 26 julio del 2007, con las publicaciones “Plan de acción para combatir la desertificación e Información adicional”, en donde decíamos que el objetivo era su complementariedad con el contenido de lo publicado en Asesoría Económica-Financiera y Medio Ambiente. Así dispuesto, el usuario se beneficiaria de acuerdo a sus preferencias. Actualmente como en aquella época los temas están respaldados por estudios y proyectos realizados en diferentes niveles: el de reconocimiento, pre factibilidad y el nivel de factibilidad.

El objetivo con el que inicialmente partimos fue ofrecer información sobre recursos naturales y medio ambiente, esta actividad sigue siendo nuestro compromiso. En muchos tópicos usamos nuestra propia base de datos, la cual fue creada y actualizada a lo largo de muchos años de trabajo en proyectos y estudios; muchos de nosotros trabajamos por décadas en estas tareas y somos autores y creadores de la data, lo cual le agrega un plus de confiabilidad a la información que llega a sus manos.

Esperamos que gente interesada en estos temas se encuentren satisfecha con lo ofrecido hasta el momento. Queremos que lo sigan haciendo a cambio de nada. Nosotros no proponemos un valor de curso legal a nuestra información, sea esta expresada en estadísticas, conceptos o experiencias. Lo que si esperamos es un comentario tal cual les plazca mas, sobre sus preferencias, con indicaciones para conocer sus preferencias y así podamos orientar nuestro esfuerzo en todo lo que esté a nuestro alcance, sin alterar la rigurosidad de la información proporcionada, siguiendo fieles a nuestro archivo, y sumándonos a otros archivos que consideramos de plena confianza y garantía.

Respecto a la temporalidad de las entregas. Nos ceñimos a nuestras pautas, no nos ceñimos a los estándares mercantiles, tampoco al hecho de publicar por publicar. Preferimos darnos nuestro tiempo, distinguimos entre la importancia del dato oportuno y la continuidad en la publicación subsiguiente. El lector debería de contemplar la posibilidad en estos casos de comunicarse con nosotros indicando sus preferencias y puntos de vista.

En temas políticos, convenimos evitarlos hasta donde nos sea posible. No deja de ser oportuno que se conozca que usamos filtros para el tratamiento de este tema, como la verificación. Consideramos que la opinión de Usted es valiosa. Nosotros la valoramos. Comuníquela a nuestra dirección. La garantía que ofrecemos es nuestro silencio, este, está garantizado por nuestra presencia durante todos estos años sin haber recibido ningún reproche. La prudencia de nuestro personal es nuestro respaldo. Contáctese con nosotros de inmediato o cuando Usted crea conveniente, remitiendo sus opiniones y propuestas a nuestra dirección.

Nuestro compromiso es acercar nuestro conocimiento a aquellas personas que se interesan por los temas que a nosotros nos interesan. Sabemos de sus preferencias por medio de las herramientas virtuales pero esto no es suficiente.

Los esperamos en esta segunda etapa que iniciamos con vuestra participación.

¡Bienvenidos!