20 de febrero de 2018

Evaluación Ambiental


Oscar Muñiz Corro


En el informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico-OCDE, Evaluación del desempeño ambiental: Perú 2017, se menciona que, el desafío peruano es transformar el crecimiento en desarrollo incluyente y sostenible. Sin embargo, los hechos extra económicos demuestran que esto es imposible de realizar, pues la clase política, el empresariado y la burocracia han hecho del Perú el centro del cabildeo (lobby) y el mercadillo de las desleales oportunidades.

En lo que no hay duda es cuando, en el mismo informe, la OCDE hace referencia a que el Perú es un país multicultural; también es acertada la referencia a la megadiversidad peruana, pero con esto inicia una suerte de discrepancias en cuanto a su aprovechamiento para su desarrollo económico.



El tercer párrafo del Prefacio contiene, a nuestro entender, tres componentes de suma importancia. Respecto a la vulnerabilidad ambiental del Perú, esta fue estudiada por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN, durante tres décadas (1962-1992), y expuesta en la evaluación de los recursos naturales de todo el territorio, incluyendo su cartografía. La ONERN concluyo esta etapa con dos fabulosos informes: Los recursos naturales del Perú (ONERN 1985) y Perfil ambiental del Perú (ONERN 1986).

La OCDE-CEPAL propone desarrollar una estrategia medioambiental institucional para supervisar que el progreso económico proteja el medio ambiente. En este caso debería proponer rescatar lo que la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN desarrollo durante 30 años.

Cortésmente, nosotros discrepamos con la afirmación de la OCDE-CEPAL sobre los supuestos logros a que alude, pues creemos que un país sin planificación y evaluación ambiental, como el Perú (1992 hasta la actualidad) es un país sordomudo y ciego, y solo harán referencia a su crecimiento económico como un gran logro.


Para los interesados en el tema pueden ingresar con el siguiente enlace a “Evaluación del desempeño ambiental: Perú 2017” 

3 de febrero de 2018

Un enemigo


Oscar Muñiz Corro




El cáncer es la segunda causa de muerte en el mundo y, en Perú es la primera causa.

En Perú se detectan 60,000 caso por año. De este total fallecen 40,000 pacientes (67 %). Esta situación deja en claro que, con una detección temprana del cáncer, podría revertirse no solo el aumento del costo de la curación sino también el número de casos.

La Unión Internacional Contra el Cáncer (UICC) que agrupa a más de 160 países que luchan contra el cáncer, hace recordar que el 04 de febrero se celebra el día de la concientización contra esta enfermedad.

En esta fecha se quiere brindar la oportunidad de demostrar las estrategias de control en cada país, como también difundir la educación para fomentar los hábitos sanos y un estilo de vida saludable.

Se calcula que alrededor de 7 millones de habitantes en la zona rural peruana enfrentan un problema por falta (déficit) de atención oncológica.

Los tipos de cáncer con mayor índice de mortalidad son los de cuello uterino, mama, estomago, próstata, pulmón.

Los riesgos a que se enfrentan las personas a padecer de cáncer, son por el consumo de alcohol, tabaco, obesidad, exposición a los rayos  UV, genética familiar, entre otros.

Según la Liga Contra el Cáncer, el 95 % de casos detectados a tiempo, pueden tener curación. El Perú se ubica en el 8vo. Puesto en América Latina en medidas contra esta enfermedad. Le anteceden Brasil, Argentina, Chile, Ecuador. El promedio de gasto público en la región es de 4.5 % del PBI mientras que en Perú es el 3.5 % de su  PBI.

Ejemplos a seguir: La Consejería de Salud de Murcia-España, se comprometió para que en el año 2025 sea declarada Región Libre de Tabaco, esto supone que la población fumadora no debe superar el 5 %, actualmente es el 28 %. También crearan la Red de Playas sin Humo.


Lectura adicional


18 de enero de 2018

Perú en la mira


Oscar Muñiz Corro



Papa Francisco


Ojala que el Papa Francisco nos escuche, en su primera visita a Perú.

El pedido lo hacen un conjunto de organizaciones que quieren evitar la construcción de la llamada “carretera de la muerte”, la cual uniría los departamentos-regiones de Ucayali y Madre de Dios.


14 de enero de 2018

La falta de agua


Oscar Muñiz Corro


En el hemisferio norte, el clima es implacable, con temperaturas bajo cero que hacen temblar a cualquier mortal. New York, Canadá, Europa, son solo algunos ejemplos de este “clima loco”. Ni hablar de lo sucedido en el desierto del Sahara, donde la nieve se hizo presente.

En el hemisferio sur, más específicamente en Sud América, donde hace menos de dos semanas se inició la estación del verano, con temperaturas iniciales por encima de los 25 grados Centígrados, y con la amenaza anual de El Niño, la disponibilidad de agua es prácticamente “normal”. En muchos países de este continente la disponibilidad de agua tiene prioridad de clase, pero el derroche y el mal uso del recurso agua no es un tema de prioridad gubernamental. El mejor ejemplo de esto es Perú, donde los que disponen en abundancia y los que no tienen una gota de agua se dan la mano.

Pantano Theewaterskloof (Antes/Despues)


Otra realidad es lo que sucede en Sud África. La presa Theewaterskloof, suministra la mayor parte del agua a la ciudad del Cabo. Si no llueve hasta finales de abril, la población de 4.5 millones de habitantes se quedarían sin agua. Para esa fecha solo habría disponibilidad de 25 litros de agua al día por persona. Esta cantidad de agua es el mínimo recomendado por la Organización Mundial de la Salud.

Desde hace varias semanas las personas solo pueden disponer de 87 litros de agua por día, para poder beber, lavarse, cocinar, limpiar y descargar el inodoro. El sector industrial-empresarial verá reducida su disponibilidad de agua entre el 45 % y 60 %.

Los embalses que dotan de agua a la ciudad llegaron al tercio de su capacidad de almacenamiento, de esto hace varios meses, por lo cual, la zona se definió como área de desastre. La alcaldesa de Ciudad del Cabo, Patricia de Lille, advirtió “Si el nivel del agua baja del 13 %, tenemos que cerrar el caño”.

La “hora cero” está prevista para el 29 de abril 2018. Téngase presente que la ciudad consume 600 millones de litros/día, cantidad que deberá ser reducida en más de 100 millones de litros/día para evitar una catástrofe.

Los entendidos en materia climática responsabilizan de esta situación al cambio climático, además de que el fenómeno El Niño contribuye con la extrema sequedad, todo lo contrario a lo que viene sucediendo en la costa sur de Perú.

La única alternativa frente a esta situación es la practicada desalinización del agua marina, tarea que permitirá recuperar entre febrero y julio 144 millones de litros de agua/día.

Acciones como la reducción de la presión en el suministro de agua, para limitar su consumo o aplicar un impuesto de sequía a los dueños de viviendas en función del valor inmobiliario, son acciones a implementar, esto permitiría ahorrar unos 260 millones de euros, los cuales serían invertidos en la ampliación de la infraestructura de agua.


Que la experiencia de la ciudad del Cabo sea ejemplo real para todo el mundo; que no solo la previsión planificadora salvara a las poblaciones de la pérdida del recurso hídrico. Una gota de agua es lo más valioso en esta vida. Una gota de agua vale más de lo que imaginas.  

24 de diciembre de 2017

2017 - 2018

¡FELICES FIESTAS 2017-2018! 
Es nuestro mayor deseo.




9 de diciembre de 2017

Fenómeno El Niño 2017: El papel aguanta todo


Oscar Muñiz Corro



Peru, El Niño 2017 


El fenómeno El Niño 2017, denominado El Niño Costero, se localizó en las costas de Perú y Ecuador, fenómeno acompañado de altos niveles de humedad, intensas lluvias y la crecida de los principales ríos.

En el Perú el fenómeno impacto en la extensión costera de los departamento-regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima e Ica, ocasionando huaicos, derrumbes y deslizamientos en los departamentos-regiones de Cajamarca, Ayacucho, Arequipa, Huancavelica, Junín y Loreto.

Las pérdidas fueron mayores que la sumatoria de las perdidas ocasionadas por los fenómenos El Niño 1982-1983 y 1997-1998 (1). Frente a semejante situación la reconstrucción se sustentó con el Proyecto de Ley Nº 1249-2016-PE, promulgado en mayo de 2017 por el Congreso de la Republica, con el propósito de facilitar la coordinación entre los niveles de gobierno y para restituir el bienestar perdido de los ciudadanos. Asimismo, se promulgo la Ley Nº 30556 que creo la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (RCC), con la misión de liderar el diseño, ejecución y supervisión de un plan integral de rehabilitación, reposición, reconstrucción y construcción de infraestructura de uso público.

Las autoridades peruanas tomaron como ejemplo las organizaciones implementadas en Colombia (2010-2011) y en Indonesia (2004) después de los desastres naturales, con el propósito de hacer frente a las consecuencias del fenómeno El Niño Costero.

Se optó por un componente técnico que combinara la creación de una autoridad especial, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (RCC), adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), que se responsabilizaba de la conducción y supervisión del proceso, y la creación de un Directorio Ministerial como autoridad máxima, que estableciera los lineamientos y aprobación de la reconstrucción.

La RCC debió preparar el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC). La intención de la creación de esta autoridad fue evitar la repetición de los errores cometidos en la reconstrucción del Sur de Lima, Ica y Huancavelica, después del terrible sismo del 2007.

El Plan Integral de Reconstrucción con Cambios, tenía como misión rehabilitar y reconstruir la infraestructura dañada y, restituir el bienestar perdido por los grupos sociales más vulnerables. Es así que la propuesta hecha por el PIRCC se comprometía a:
1.       Rehabilitar y reemplazar l infraestructura pública impactada por el Niño Costero.
2.       Las inversiones engloban carreteras, vías sub nacionales, pistas y veredas, sistemas de agua y alcantarillado, locales escolares educativos, establecimientos de salud,  sistemas de riego.
3.       Evitar en el futuro la reedición de los daños.

A la fecha, han trabajado como directores de la Autoridad  para la Reconstrucción con Cambio, el cesado Pablo de la Flor, quien inicio los trabajos de reconstrucción sin obtener resultados. Actualmente lidera ese despacho Edgar Quispe. El costo de la reconstrucción es de S/ 25,655  millones (4 % del PBI) (2) unos USD 7,942’724,458. El plazo inicial considerado para la reconstrucción fue de 3 meses prorrogable hasta 12 meses. Según cifras preliminares el monto comprometido y en parte ejecutado asciende a S/ 1,367 millones, unos USD 423’219,814, que no es más del 5 % del total.

Todo parece que se repetirá el estilo de administrar los fondos tal como se hizo en la reconstrucción después del cismo del 2007. Las protestas por el abandono de la población damnificada no se han hecho esperar en estos últimos diez días, con marchas de sacrificios, ya que hasta la fecha no tienen viviendas, agua potable y servicios higiénicos. Esta población vive en carpas y en áreas poco apropiadas, en total insalubridad y riesgo para su salud.


Lectura opcional



(1)    Fuente: Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
(2)    Distribución presupuestal

SECTOR
MILLONES DE SOLES
TRANSPORTE
9760
EDUCACION
2671
SANEAMIENTO
2041
PISTAS Y VEREDAS
1484
PREVENCION
5446
SALUD
1345
AGRICULTURA
1345
VIVIENDA
1114
CAPACIDADES
400
OTROS
49
TOTAL
25655


DEPARTAMENTO/REGION
MILLONES DE SOLES
PIURA
7541
LA LIBERTAD
4286
ANCASH
3516
LAMBAYEQUE
3115
LIMA
2180
TUMBES
784
ICA
729
OTROS
3504
TOTAL
25655

29 de noviembre de 2017

Unas son de cal, otras de arena


Oscar Muñiz Corro


Nevado Pastoruri-Huaraz-Peru


Es sabido que en las últimas cuatro décadas el tema sobre ecología y medio ambiente cobro importancia, tal vez no solo por tratarse de los recursos naturales los cuales muchos de ellos no son renovables. También algunas disciplinas, como la economía, dieron un giro de 180 grados, para convertirse en una disciplina rectora cuando se trata de valorar tal o cual acontecimiento, en reemplazo del conocido método Beneficio/Costo.

Cuando se trata de valorar multidisciplinariamente el medio ambiente, la economía contribuye con un apoyo no solo metodológico, sino también académico y, cuando no, rector. La economía como ciencia social aglutina.

Existe una idea que fuera diseminada por un ex presidente de la republica peruana, el cual cada vez que tiene oportunidad no ceja de alabar el proyecto Chavimochic, aunque nunca utiliza un criterio como el de un planificador ambiental.

En el artículo “El calentamiento global, una bendición en eldesierto… por ahora”  escrito por Nicholas Casey y publicado en el New York Times, deja entrever el errado propósito temporal en que se convierte la disponibilidad de agua en el desierto costero del Perú. Este asunto tratado en una evaluación de impacto ambiental nunca jamás podría relevarse a un segundo orden el contenido social y climático del asunto.    

Aqui no queda el asunto. En otro país como España la preocupación por la falta de agua (sequia) constituye todo un real problema, y porque no decirlo, preocupación.  


Lectura relacionada


19 de noviembre de 2017

Justicia y medio ambiente


Oscar Muñiz Corro


Saul Luciano Lliuya


En el post del 15/11/17 hicimos referencia al caso del peruano Saúl Luciano Lliuya (Cambioclimático: un peruano contra un gigante ) , quien demando a la empresa alemana RWE AG, del sector energético; su sede es Essen y es la que controla y distribuye energía eléctrica, agua y gas. Sus activos ascienden a USD 108.9 miles de millones.

Motivo de la demanda: RWE amenaza a más de 50 mil personas por el posible desborde de la laguna Palcacocha ubicada en el departamento/región de Ancash-Perú. La laguna se ubica a una altura de 4,400 m.s.n.m. en la ciudad de Huaraz y se llena con los deshilos del glaciar. Esta situación se evidencio desde el año 2009, pues las obras de drenaje que implemento RWE desde el 2012 no son suficientes y el dique de contención no proporciona la seguridad necesaria.

Desde el 2015 y, con el apoyo de la ONG Germanwatch, Saúl Lliuya reinicia la lucha legal contra la empresa RWE por lo que el cree, que dicha empresa es la responsable del aumento de la temperatura en su afán por explotar agua y gas en la región.

Después de ser rechazada su petición en primera instancia, renueva su acusación y, la corte alemana reinicia la etapa de verificación en fecha que sería anunciada la emisión de la decisión final. Lo cierto es que el portavoz de la Audiencia, Christian Nubbemeyer sostuvo “Todo juez escucha en este tipo de procesos civiles a ambas partes, les da la oportunidad de ampliar su explicación por escrito y marca una fecha para anunciar nueva fecha para una posible toma de pruebas y apertura del proceso”. Esta fecha es el 30 de noviembre de 2017.

Cabe resaltar que la Audiencia de Essen desestimo en primera instancia la exigencia de Saúl Luciano Lliuya hace un año, exigencia que equivalía a unos 17,000 euros para invertir en refuerzos y proteger las viviendas.


A parte de la mezquindad y prepotencia de la empresa, lo cual es evidente, es evidente la impotencia de Saúl Lliuya por poder ejercer su derecho en su propio país, el Perú. Esta es una evidencia más, que en Perú el factor ambiental poco o nada interesa a las autoridades y que la justicia peruana deja mucho que desear. Ofrecemos nuestro respaldo y buena suerte a Saúl Lliuya en su afán por encontrar justicia.  

15 de noviembre de 2017

COP23: Compromiso y reto


Oscar Muñiz Corro




La importancia del tema ambiental cada vez toma más fuerza. Hace exactamente 37 años el enfoque ambiental se sustentaba en teorías económicas hasta hoy conocidas. La economía era la rectora en este sentido, pero no dejaba, como hasta ahora lo hace, de ser controversial con otras disciplinas del conocimiento.

No solo la ONU es el órgano que brinda información sobre el tema ambiental, existen otras fuentes de relevancia. Sin embargo desde un tiempo atrás  el nivel político cobro presencia, como debió ser desde el principio.    

En la reunión de Paris el compromiso fue reducir el calentamiento global en 2º C. sin embargo no se contaba con la aparición del iconoclasta Donald Trump y su único dios, el dinero.

En la COP23-Bonn el asunto que se tratará, será ¿Cómo se implementará el compromiso que fuera firmado por la mayoría de gobiernos en la anterior COP? Así también se deberá responder ¿cómo se podrán medir los avances de un país en la reducción de sus emisiones de CO2? En pocas palabras, se deberá contar con una metodología.

En este sentido países como Perú se encuentran en notoria desventaja, por no contar con un órgano de investigación ambiental, por su disperso esfuerzo en este campo y por la carencia de personal idóneo para este tipo de tareas. El Perú desde 1992 año en que Alberto Fujimori y su ministro de economía y finanzas Carlos Boloña,  privaron al Perú de contar con un organismo rector en evaluación de recursos naturales y medio ambiente, como fue la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN, el Perú es un país  con serias limitaciones en este campo, como lo demuestra Saúl Liuya  , pues la improvisación, el oportunismo y la falta de rigurosidad en el análisis ambiental está en manos de los improvisados.

Aquí en el Perú post-fujimontesinista nos preguntamos ¿cómo se enfrentara el compromiso sobre el cambio climático, cuando después de haber vivido y sufrido el terremoto de Nazca hoy se repite la historia con el desastre nacional causado por el fenómeno El Niño 2017? En los dos casos no hubo prevención. En los dos casos hubo compromiso de solucionar todos los problemas, sin embargo todo fue un engaño. La pregunta que hacemos es ¿Cuál es el compromiso serio del Perú como Estado? 


Leer: 


10 de noviembre de 2017

Desde hace diez años


Sinceramente, no imaginamos que desde la primera entrega podíamos durar tanto tiempo. Sabemos que el tiempo no solo es lo que dicen los físicos, también es lo que dice el corazón. Porque con el corazón y la cabeza iniciamos un día  darle forma a nuestro propósito, el cual hasta la fecha se mantiene incólume.

mantenemos nuestra inicial política: no recibir ni hacer ningún acuerdo por dinero con nadie, mucho menos recibir propuestas  que impidan publicar lo que creemos; no deseamos ni está en nuestra mira vender, compartir y mucho menos transar comercialmente este espacio.

Hemos recibido opiniones diversas a lo largo de este tiempo, siempre fueron francas y corteses, aunque con algunas discrepemos. Mantenemos el principio inicial, hacer de este blog una ventana para la transferencia de nuestro conocimiento y experiencia, especialmente para con las personas jóvenes, incluyendo aquellas  que aún lo son por más que haya pasado el tiempo.

Agradecemos el apoyo brindado hasta el día de hoy por permitirnos dirigirnos a Ustedes y, por el tiempo que invierten en la lectura de nuestros escritos.   


muy agradecidos,



Oscar Muñiz Corro